一、背景概述

1、方案背景

据中国城市燃气协会安全管理委员会发布的《全国燃气事故分析报告》统计：2021年上半年度，国内（不含港澳台）燃气事故544起，其中重大事故1起；造成71人死亡，412人受伤；事故分布在全国31个省份、215个城市。通过2021年上半年燃气事故情况分析，可以看出，用户端事故风险依然是燃气行业的最主要安全风险之一。用户在使用天然气及液化气的过程中，缺乏一定的安全意识，对气体的性质及预防事故发生的措施不了解，对本质安全型产品更是知之甚少，故而致使燃气事故频发。由此可见用气安全的重要性已成为全社会所必须重视的问题，做好燃气安全防控工作当务之急最需解决的“短板”问题。近期，国内接连发生燃气爆炸事故，习近平总书记多次作出重要批示，要求举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全。

2、政策背景

2021年11月24日，国务院安全生产委员会发布《全国城镇燃气安全排查整治工作方案》：要坚持重点突破，盯准影响燃气安全运行的重点部位和关键环节，开展精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进燃气管网等基础设施数字化、智能化安全运行监控能力建设。严厉整治不按规定安装燃气泄漏报警器等问题。

2021年9月，国务院安全委会发布城市安全风险综合监测预警平台建设指南（试行）：明确指出突出对人口集中、产业集聚、设施老旧的城市生命线风险，实时监测燃气管网泄漏、沼气浓度、供水管网泄漏、城市内涝、道路坍塌、桥梁病害等指标参数。

3、现状问题

在可燃气体使用安全方面，社会上普遍存在着一些影响燃气安全的因素，同时，也给消防安全带来了很大隐患。

Ø 燃气泄漏，无法及时预警提醒：燃气在日常使用过程中，由于操作使用不当、管路老化破损等原因容易发生泄漏，现有的燃气管理系统不能及时发现和预警提醒。

Ø 无自动联动处置功能：发生燃气泄漏时，缺少相应的控制手段自动关闭气源，导致室内浓度逐步上升引发火灾爆炸事故。

Ø 缺乏远程统一监管手段：燃气使用点多面广，使用环境复杂，政府管理部门无法进行统一的远程监管，整治排查缺少数据依据。

Ø 被动监管，主体责任落实不到位：管理不规范，从目前事故情况来分析，职能部门行政管理方面监管不到位。企业安全意识较弱，特别是近年来几乎不同程度存在管理层安全意识淡薄，从业人员安全意识基本缺失，没有做到警钟长鸣。

4、需求分析

Ø燃气泄漏及时预警：当发生燃气泄漏时，系统可以实时监测并及时报警，通知相关工作人员进行及时处理，避免因未及时发现泄漏导致燃气浓度不断上升引发火灾和爆炸。

Ø提升燃气泄漏应急处置能力：系统监测到燃气泄漏后，能够在第一时间通过有效地方式自动关闭正在泄漏的燃气设施，阻止燃气的进一步泄漏，防止火灾的发生。相较于传统人工现场处置，效率更高，处置能力更强。

Ø联网监管，强化燃气风险防控能力：燃气使用点多面广，使用环境复杂，消防管理部门能够通过系统对各燃气使用点进行统一远程监管，掌握燃气点整体情况和趋势，强化整体风险防控能力。

二、方案概述

通过本系统实现对燃气使用场所安全隐患实时监测，报警信息即时推送单位主体责任人，督促整改消除隐患，确保安全。充分结合物联网、安防监控、大数据等技术手段，实现燃气安全隐患的联网监测与分析管理，落实单位企业管理责任，督促用户增强自身消防安全意识，提升安全隐患辨别、处置能力，增强自身安全感。

四、方案价值

1、全面监测，智能预警：对重点部位或区域安装的消防设施设备进行联网实时在线监测，警情预警。

2、GIS地图，精准定位：GIS地图可视化，快速定位燃气泄漏报警所在的具体物理位置。

3、安消联动，快速确认：物联网前端监测到消防安全异常时，联动附近的视频监控摄像机进行远程确认，有效指挥调度巡查员进行现场处置。

4、隐患见底、降低风险：对火灾警情、隐患处置形成流程化闭环，对燃气探测设备实现有效的监督监管。

5、数据统计分析：历史数据综合分析，全局掌握辖区内燃气安全趋势，辅助管理部门专项整治与排查。

6、移动应用管理：借助移动终端，对消防隐患巡查上报、警情处置、巡查人员管理、任务接收、消防工作管理等进行跨网式联合应用。